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Plan d'Action pour Madagascar

Défi 3 : Réduire la corruption

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Réalité actuelle

Depuis 2003, le Conseil Supérieur de la lutte Contre la Corruption (CSLCC), devenu le Comité pour la Sauvegarde de l’intégrité (CSI), et le Bureau Indépendant Anti-Corruption
(BIANCO) ont été créés. Ils ont effectivement travaillé à leur mission. La législation contre la corruption a été adoptée. La tendance de l’indice de la perception de corruption de Transparency International s’est sensiblement améliorée passant de 1,7 en 2002 à 2,8 (sur 10) en 2005.

Toujours est-il que certaines pratiques de corruption persistent dans de nombreux secteurs et institutions nationales.

Objectifs

1. La corruption sera réduite substantiellement par le changement de valeurs et de la mentalité et l’application de la Code de conduite.
2. Confiance accrue du public et des entreprises dans un traitement juste et équitable par les tribunaux, par
l’Administration publique (notamment douanes, impôts et foncier) et par les forces de sécurité.

Stratégies

1. Faire migrer les valeurs de l’intérêt personnel vers le bien commun et l’intérêt national.
2. Réduire les circonstances et les pratiques favorables à la corruption.
3. Appliquer des sanctions lourdes pour les acteurs de la corruption.
4. Mobiliser la conscience publique sur la corruption et sur la bonne gouvernance

PROJETS ET ACTIVITÉS PRIORITAIRES RESPONSABLE DU PROJET
1.Distribuer et faire approprier le Code de Conduite par tous les agents publics, et en
contrôler l’application		 Ministre responsable de la Fonction Publique
2. Installer les meilleurs systèmes de contrôle en cohérence avec les procédures
simplifiées dans les secteurs particuliers de l’Administration		 Ministre responsable de la
Fonction Publique
3. Faire adopter des lois pour renforcer les rôles des organismes non étatiques de
contrôle (watchdogs), et protéger les interpellateurs (whistleblowers)		 Directeur Général du BIANCO
4. Augmenter le financement des institutions luttant contre la corruption Ministre responsable du budget
5. Renforcer et contrôler la déclaration de patrimoine des ministres, membres du
Parlement, magistrats, secrétaires généraux et directeurs généraux, Chefs de Région,
Chefs de Districts, Maires, Directeurs de projets et autres autorités similaires		 Directeur Général du BIANCO
6.Rendre la Chaîne Pénale Anti-Corruption plus complète, indépendante et transparente
et en assurer le suivi
 Ministre responsable de la Justice

INDICATEURS 2005 2012
Indice de perception de la corruption de Transparency International (base 10) 2,8 5,0
Proportion des dépenses moyennes des ménages utilisées à la corruption pour
obtenir des services publics (Source: enquête annuelle du CSI)		 3,6% 1,5%

Les 8 Engagements

 
 

Les Objectifs